Εξουσία, Καταστολή και τα Όρια της Εξωτερικής Παρέμβασης

Το δοκίμιο αυτό απαντά στο ερώτημα.: Γιατί η Ισλαμική Δημοκρατία είναι ταυτοχρόνως εύθραυστη και ανθεκτική;

Περίληψη

Το τελευταία κύμα αναταραχών στο Ιράν αποκαλύπτει ένα καθεστώς που είναι ταυτόχρονα ανθεκτικό και εύθραυστο. Ενώ οι διαμαρτυρίες που προκαλούνται από την οικονομική κατάρρευση, την κοινωνική καταπίεση και τον κατακερματισμό της ελίτ εκθέτουν μια άνευ προηγουμένου ένταση εντός της Ισλαμικής Δημοκρατίας, δεν συνιστούν ακόμη μια επαναστατική ρήξη. Αντίθετα, φωτίζουν ένα σύστημα του οποίου η καταναγκαστική αρχιτεκτονική παραμένει ανέπαφη, ακόμη και όταν η κοινωνική του νομιμότητα υπονομεύεται.

Το δοκίμιο αυτό υποστηρίζει ότι η φαινομενική ευθραυστότητα του καθεστώτος περιορίζει παραδόξως τόσο την εσωτερική μετεξέλιξη όσο και την εξωτερική παρέμβαση. Η εξουσία του Ιράν βασίζεται σε αλληλεπικαλυπτόμενους θεσμούς — την θρησκευτική εξουσία, το Σώμα των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης και άλλους κατακερματισμένους οργανισμούς ασφαλείας — που έχουν σχεδιαστεί για να καταστέλλουν τη οποιαδήποτε αντίσταση και να αποτρέπουν την ενιαία πολιτική έκφραση. Ταυτοχρόνως, η εθνοτική πολυμορφία, η αβεβαιότητα της διαδοχής του ανώτατου θρησκευτικού ηγέτη και η οικονομική δυσπραγία επιδεινώνουν το συστημικό άγχος χωρίς να προσφέρουν μια σαφή πορεία για αντικατάσταση του καθεστώτος. Με Θουκυδίδειους όρους, η κρίση διαμορφώνεται από τον φόβο της κατάρρευσης και της εξωτερικής παρέμβασης, την τιμή που συνδέεται με την επαναστατική ταυτότητα και την περιφερειακή προβολή επιρροής, και το συμφέρον που επικεντρώνεται στην επιβίωση του καθεστώτος, την άρση των κυρώσεων και τον έλεγχο των πόρων και των οικονομικών του κράτους. Οι εξωτερικοί παράγοντες δεν έχουν επιλογές χαμηλού κινδύνου: η άσκηση πίεσης ενέχει τον κίνδυνο κλιμάκωσης, ενώ η αποχώρηση των ΗΠΑ από την ευρύτερη περιοχή οδηγεί σε περιφερειακή αστάθεια. Το αποτέλεσμα δεν είναι η άμεση κατάρρευση, αλλά μια επικίνδυνη ισορροπία προοδευτικής αποδυνάμωσης.

Εισαγωγή

Το τελευταία κύμα αναταραχών στο Ιράν, που εκτυλίχθηκε κατά τη διάρκεια των ετών 2025-2026, αποκαλύπτει ένα καθεστώς που είναι παραδόξως ταυτόχρονα ανθεκτικό και εύθραυστο. Οι διαμαρτυρίες —που αρχικά πυροδοτήθηκαν από την οικονομική κατάρρευση με πρωτοβουλία των παζαριτών εμπόρων πριν εξαπλωθούν στους φοιτητές, τις γυναίκες, τους εργάτες και τις εθνοτικές μειονότητες— δεν αποτελούν ακόμη μια επαναστατική ρήξη. Ωστόσο, εκθέτουν μια Ισλαμική Δημοκρατία της οποίας οι παραδοσιακοί πυλώνες εξουσίας φαίνονται πιο κατακερματισμένοι από οποιαδήποτε άλλη στιγμή από το 1979. Παραδόξως, αυτή η ίδια η ευθραυστότητα περιορίζει επίσης την εξωτερική παρέμβαση: οποιαδήποτε κατάρρευση θα ξεσπάσει μια περιφερειακή διαμάχη που όλοι οι παράγοντες φοβούνται και στην οποία καμία εξωτερική δύναμη δεν διαθέτει μια πορεία χαμηλού κινδύνου για αποφασιστική επιρροή.

Καταπίεση με Διάρκεια

Η σύγχρονη ιρανική πολιτική έχει διαμορφωθεί από την καταστολή πολύ πριν από την Ισλαμική Δημοκρατία. Η μοναρχία των Παχλαβί επιδίωξε έναν αυταρχικό εκσυγχρονισμό, υποστηριζόμενη από έναν ισχυρό μηχανισμό ασφαλείας, με πιο γνωστό τον SAVAK, ενώ καταστέλλε την ισλαμιστική και αριστερή αντιπολίτευση. Το μοντέλο αυτό τελικά κατέρρευσε υπό το βάρος της κοινωνικής αποξένωσης και του πολιτικού αποκλεισμού, με αποκορύφωμα την ισλαμική επανάσταση του 1979.

Η Ισλαμική Δημοκρατία που την αντικατέστησε δεν εγκατέλειψε την καταστολή, αλλά την αναδιαμόρφωσε. Η εκκλησιαστική εξουσία συγχωνεύθηκε με την επαναστατική ιδεολογία και τους νέους θεσμούς ασφαλείας, ενσωματώνοντας τον εξαναγκασμό τόσο στη θεολογία όσο και στην πολιτική. Η καταστολή δεν έγινε απλώς ένα εργαλείο εξουσίας, αλλά ένα συστατικό στοιχείο της ταυτότητας του καθεστώτος.

Η κατασταλτική αρχιτεκτονική της Ισλαμικής Δημοκρατίας

Από το 1979, η εξουσία βασίζεται σε μια πολύπλοκη και σκόπιμα αλληλεπικαλυπτόμενη δομή: τον Ανώτατο Ηγέτη, τα κληρικά συμβούλια όπως το Συμβούλιο Φυλάκων και η Συνέλευση των Εμπειρογνωμόνων, το δικαστικό σώμα, το Σώμα των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης (IRGC), τις πολιτοφυλακές Basij, τις υπηρεσίες πληροφοριών και ασφάλειας, καθώς και τους θρησκευτικούς φορείς επιβολής του νόμου που έχουν ως αποστολή την τήρηση της δημόσιας ηθικής και της συμμόρφωσης με τη Σαρία. Αυτή η αρχιτεκτονική έχει σχεδιαστεί για να αποτρέπει οποιαδήποτε μεμονωμένη θεσμική αρχή από το να μονοπωλεί την εξουσία, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι η διαφωνία —είτε πολιτική, κοινωνική ή πολιτιστική— μπορεί να κατασταλεί από πολλαπλές κατευθύνσεις.

Σημαντικά επεισόδια — οι φοιτητικές διαμαρτυρίες του 1999, το Πράσινο Κίνημα του 2009, οι διαμαρτυρίες για τις τιμές των καυσίμων του 2019 και οι πανεθνικές εξεγέρσεις του 2017-2018 και του 2022-2023 μετά το θάνατο της Mahsa Amini υπό την επιτήρηση της αστυνομίας ηθών — παρουσιάζουν ένα επαναλαμβανόμενο μοτίβο. Οι τοπικές διαμαρτυρίες εξελίσσονται γρήγορα σε συνθήματα που αμφισβητούν το καθεστώς, ακολουθούμενα από θανατηφόρα βία, μαζικές συλλήψεις και επιβολή σιωπής. Αυτό που έχει αλλάξει δεν είναι το ρεπερτόριο της καταστολής, αλλά το κοινωνικό εύρος της αντίστασης.

Επαναλαμβανόμενες αναταραχές, νέα κοινωνική σύνθεση

Οι προηγούμενες διαμαρτυρίες συχνά ξεκινούσαν από φοιτητές, μεσοαστούς ρεφορμιστές ή μεμονωμένους τομείς και, αν και ήταν γεωγραφικά εκτεταμένες, παρέμεναν κοινωνικά κατακερματισμένες. Οι διαμαρτυρίες του 2025-2026 διαφέρουν τόσο σε κλίμακα όσο και σε σύνθεση. Είναι οι μεγαλύτερες από την ισλαμική επανάσταση και δεν ξεκίνησαν στα πανεπιστήμια, αλλά στα παζάρια, εν μέσω ρεκόρ πληθωρισμού, σοκ στις τιμές των τροφίμων και κατάρρευσης του τοπικού νομίσματος.

Από εκεί, η αναταραχή εξαπλώθηκε προς τα έξω — στους φοιτητές, τις γυναίκες, τους βιομηχανικούς εργάτες και τις εθνοτικές μειονότητες — μετατρέποντας μια οικονομική εξέγερση σε συστημική πρόκληση.

Από το παζάρι στις βίαιες διαδηλώσεις

Τα παζάρια κατέχουν συμβολική και δομική θέση στην ιστορία του Ιράν. Παραδοσιακά συντηρητικοί και κάποτε σύμμαχοι του κλήρου, οι έμποροι των παζαριών βρίσκονται σήμερα υπό την πίεση των κυρώσεων, της κακοδιαχείρισης και της υποτίμησης του νομίσματος. Οι απεργίες και οι διαδηλώσεις στο Μεγάλο Παζάρι της Τεχεράνης και σε άλλα εμπορικά κέντρα σηματοδότησαν τη ρήξη ενός από τα ιστορικά κοινωνικά αποσβεστικά στοιχεία του καθεστώτος.

Καθώς οι διαμαρτυρίες εξαπλώνονταν, επανήλθαν στην επιφάνεια τα μακροχρόνια καταπιεσμένα παράπονα. Φοιτητές και γυναίκες ένωσαν τις φωνές τους για να καταγγείλουν την κοινωνική καταπίεση, ενώ οι μειονότητες εξέφρασαν την μακροχρόνια οικονομική και πολιτισμική περιθωριοποίησή τους. Τα συνθήματα δεν στόχευαν μόνο την εσωτερική καταπίεση, αλλά και τις εξωτερικές προτεραιότητες του καθεστώτος, καταδικάζοντας τις δαπάνες για περιφερειακούς πληρεξούσιους με συνθήματα όπως «όχι άλλος Λίβανος, όχι άλλη Γάζα».

Γιατί το καθεστώς είναι πιο αδύναμο τώρα

Δομικά, η Ισλαμική Δημοκρατία εισέρχεται σε αυτή την κρίση από μια θέση οικονομικής εξάντλησης. Χρόνια κυρώσεων, διαφθοράς και κακής κατανομής των πόρων — σε συνδυασμό με το κόστος των περιφερειακών παρεμβάσεων — έχουν αποδυναμώσει τα πραγματικά εισοδήματα. Μεταξύ τέλους 2024 και τέλους 2025, ο πληθωρισμός και η υποτίμηση του νομίσματος μείωσαν απότομα την αγοραστική δύναμη, διαβρώνοντας ακόμη και τις ομάδες που υποστηρίζουν το καθεστώς. Σε περιφερειακό επίπεδο, η εικόνα έχει επίσης σκουρύνει. Μετά τον σύντομο αλλά έντονο «πόλεμο των 12 ημερών» με το Ισραήλ και τα επακόλουθα πλήγματα που δέχτηκαν η Χεζμπολάχ και η Χαμάς, το δίκτυο των αντιπροσώπων του Ιράν φαίνεται να έχει υποβαθμιστεί. Το κόστος της διατήρησης του λεγόμενου «άξονα αντίστασης» γίνεται όλο και πιο ορατό στο εσωτερικό της χώρας, ενώ τα στρατηγικά οφέλη του φαίνονται μειωμένα. Το πιο σημαντικό είναι ότι οι διαμαρτυρίες προσελκύουν πλέον τμήματα της αστικής μεσαίας τάξης και της οικονομικής ελίτ που κάποτε λειτουργούσαν ως μεσάζοντες μεταξύ του κράτους και της κοινωνίας. Αυτό δεν σηματοδοτεί απλώς δυσαρέσκεια, αλλά μια βαθύτερη κρίση νομιμότητας.

Πόλοι ιασχύος εντός του καθεστώτος

Το κληρικό κατεστημένο εξακολουθεί να ελέγχει βασικούς θεσμούς, αλλά το κοινωνικό του κύρος έχει μειωθεί σημαντικά, ειδικά μεταξύ των νεότερων Ιρανών. Τα σκάνδαλα διαφθοράς και η υποκρισία που εκφράζεται έχουν υπονομεύσει την ηθική του εξουσία.

Αντίθετα, το IRGC έχει αναδειχθεί ως το κυρίαρχο κέντρο εξουσίας. Σε διάστημα δύο δεκαετιών, έχει εδραιώσει τον έλεγχό του επί των ελίτ στρατιωτικών μονάδων, των μυστικών υπηρεσιών και μεγάλων τμημάτων της οικονομίας. Η εξουσία του είναι όλο και πιο αυτόνομη από την εποπτεία του κλήρου.

Ο τακτικός στρατός (Artesh) παραμένει αμυντικός, επαγγελματικός και ιδεολογικά συγκρατημένος. Υπόταγτος στον Ανώτατο Ηγέτη και το IRGC, διαδραματίζει ελάχιστο ρόλο στην εσωτερική καταστολή, αν και οποιαδήποτε μελλοντική διάσπαση μεταξύ στρατού και IRGC παραμένει κρίσιμη μεταβλητή σε σενάρια αλλαγής καθεστώτος.

Οι εκλεγμένοι θεσμοί —η προεδρία και το κοινοβούλιο— περιορίζονται από την προκαταρκτική εξέταση των υποψηφίων και από μη εκλεγμένους φορείς, οι οποίοι ασκούν επιρροή κυρίως χάρη στην πίστη και την προστασία τους και όχι χάρη στην εντολή του λαού.

Η παρακμή του κλήρου και η διαδοχή

Η τελική διαδοχή του Αλί Χαμενεΐ αποτελεί κεντρικό αβέβαιο στοιχείο για την Ισλαμική Δημοκρατία. Ενώ το συνταγματικό πλαίσιο εξακολουθεί να απαιτεί έναν κληρικό να κατέχει τη θέση του Ανώτατου Ηγέτη, η εδραιωμένη πολιτική, οικονομική και ασφαλιστική εξουσία του IRGC περιορίζει όλο και περισσότερο την ουσία της κληρικής εξουσίας. Αυτή η ανισορροπία δημιουργεί την προοπτική όχι μιας σαφούς θεσμικής ρήξης, αλλά μιας de facto στρατιωτικής-κληρικής τάξης ή μιας συλλογικής ηγετικής δομής, στην οποία οι κληρικοί διατηρούν την επίσημη νομιμότητα, ενώ η στρατηγική λήψη αποφάσεων μετατοπίζεται αποφασιστικά προς τις ελίτ της ασφάλειας. Η παρακμή των κληρικών εμφανίζεται έτσι λιγότερο ως θεσμική εξαφάνιση και περισσότερο ως αναδιάρθρωση της πραγματικής εξουσίας εντός του καθεστώτος.

Καταναγκασμός, Κατακερματισμός της εξουσίας και εθνοτικές διαχωριστικές γραμμές

Η διατήρηση από το καθεστώς αλληλεπικαλυπτόμενων ένοπλων οργάνων — του IRGC, του Basij, της αστυνομίας και του τακτικού στρατού — αντανακλά μια σκόπιμη στρατηγική για την αποτροπή της ενοποίησης της αντιπολίτευσης εντός του μηχανισμού εξαναγκασμού. Ωστόσο, αυτή η κατακερματισμένη δομή περιπλέκει επίσης τον έλεγχο κατά τη διάρκεια παρατεταμένων αναταραχών.

Το εθνοτικό μωσαϊκό του Ιράν προσθέτει επιπλέον δομική πίεση στην κρίση. Οι Κούρδοι, μία από τις πολυπληθέστερες ομάδες απάτριδων της περιοχής, κατοικούν σε ένα συνεχόμενο τόξο εδάφους που διασχίζει τέσσερα κράτη — τη νοτιοανατολική Τουρκία, το βόρειο Ιράκ, τη βορειοανατολική Συρία και το βορειοδυτικό Ιράν — γεγονός που τους καθιστά γεωπολιτικά ξεχωριστούς τόσο σε κλίμακα όσο και σε κατεύθυνση. Οι εκτιμήσεις δείχνουν ότι υπάρχουν εκατομμύρια Κούρδοι σε κάθε μία από αυτές τις χώρες, με σημαντικές συγκεντρώσεις κοντά στα σύνορα, συμπεριλαμβανομένης μιας αυτόνομης περιοχής στο Ιράκ και μακροχρόνιων κοινοτήτων σε ιρανικές επαρχίες όπως το Κερμάνσαχ και το Δυτικό Αζερμπαϊτζάν.

Παράλληλα με τους Κούρδους, υπάρχουν οι Μπαλούχ στο νοτιοανατολικό τμήμα, οι Άραβες στο Χουζιστάν στα σύνορα με το Ιράκ και τον Κόλπο, και οι Αζέροι στο βορειοδυτικό τμήμα κοντά στο Αζερμπαϊτζάν και την Αρμενία, καθένας με ιστορικά παράπονα και διασυνοριακές συγγένειες. Αυτές οι μειονότητες βρίσκονται δυσανάλογα σε παραμεθόριες περιοχές, όπου η κινητοποίησή τους μπορεί να έχει δευτερογενείς επιπτώσεις που εξαρτώνται από την κατεύθυνση: οι αναταραχές μεταξύ των κουρδικών πληθυσμών μπορούν να έχουν αντίκτυπο σε όλη την Τουρκία, το Ιράκ και τη Συρία, ενώ η δυσαρέσκεια των Αζέρων επηρεάζει τον Καύκασο και το Αζερμπαϊτζάν, και η συμμετοχή των Μπαλούχ έχει αντίκτυπο στο Μπαλουχιστάν του Πακιστάν. Τέτοιες ρωγμές μεγεθύνουν την πιθανότητα η εσωτερική αστάθεια να αποκτήσει εξωτερικές διαστάσεις, ειδικά εάν οι περιφερειακοί παράγοντες αντιλαμβάνονται ευκαιρίες ή απειλές στις γειτονικές διασυνοριακές κοινότητες.

Εξωτερικοί παράγοντες: Περιορισμένες επιλογές

Για τις Ηνωμένες Πολιτείες, το Ιράν αποτελεί ένα γνωστό δίλημμα. Η Ουάσιγκτον επιδιώκει να μειώσει την παρουσία της στην ευρύτερη περιοχή της Λεβαντίνης, αλλά δεν μπορεί να αγνοήσει το πυρηνικό πρόγραμμα της Τεχεράνης, την περιφερειακή της επιρροή ή το αποσταθεροποιητικό δυναμικό της κατάρρευσης του καθεστώτος – ένα αποτέλεσμα που θα μπορούσε να θέσει το Πακιστάν, την Τουρκία και τη Σαουδική Αραβία σε ανεπιθύμητη κίνηση. Οι κυρώσεις και η ρητορική υποστήριξη αυξάνουν την πίεση στο καθεστώς, αλλά επίσης επιδεινώνουν την οικονομική δυσπραγία, επιτρέποντας στην Τεχεράνη να παρουσιάσει τις αναταραχές ως εξωτερικά ενορχηστρωμένη υπονόμευση. Οι περιορισμένες επιθέσεις, που πρόσφατα αξιολογήθηκαν και απορρίφθηκαν, προσφέρουν ελάχιστες προοπτικές για αλλαγή του καθεστώτος, ενώ ενέχουν υψηλό κίνδυνο κλιμάκωσης. Η Ρωσία και η Κίνα, αντίθετα, θεωρούν το Ιράν στρατηγικό πλεονέκτημα. Η Ρωσία το εκτιμά κυρίως ως στρατιωτικό και ενεργειακό εταίρο, ενώ η Κίνα ως κρίσιμο κόμβο στην πρωτοβουλία «Μια Ζώνη, Ένας Δρόμος» και πηγή φθηνής ενέργειας, τουλάχιστον όσο διαρκούν οι δυτικές κυρώσεις. Επομένως, και οι δύο χώρες βρίσκονται σε θέση να εκμεταλλευ

Σενάρια χωρίς πρόβλεψη

Αναλυτικά, προκύπτουν διάφορες πιθανές εξελίξεις. Οι μοναρχικές ή κοσμικές δημοκρατικές οπτικές που προωθούν οι εξόριστοι έχουν συμβολική απήχηση, αλλά στερούνται οργανωτικής βάσης εντός του Ιράν. Τα στρατιωτικά σενάρια είναι πιο πιθανά, αλλά δεδομένης της κυριαρχίας του IRGC, οποιοδήποτε «πραξικόπημα» θα μοιάζει μάλλον με εσωτερική αναδιάρθρωση παρά με συμβατική στρατιωτική ανατροπή. Το πιο πιθανό βραχυπρόθεσμο αποτέλεσμα παραμένει η ελεγχόμενη παρακμή: παρατεταμένη αστάθεια, σκληρότερη καταστολή, διαπραγματεύσεις των ελίτ για τη διαδοχή και επιφανειακές μεταρρυθμίσεις χωρίς πραγματική εκδημοκρατισμός.

Εξωτερική παρέμβαση και ψευδαίσθηση

Στο πλαίσιο των πολιτικών συζητήσεων στις Ηνωμένες Πολιτείες, η γοητεία των «χειρουργικών επιθέσεων» παραμένει. Ωστόσο, οι αναλυτές εκτιμούν ευρέως ότι οι επιθέσεις που είναι ικανές να αποδυναμώσουν το καθεστώς χωρίς να προκαλέσουν εθνικιστική αντίδραση ή έναν ευρύτερο περιφερειακό πόλεμο είναι στρατηγικά απίθανες. Η ισορροπία μεταξύ κινδύνου και ανταμοιβής παραμένει σε μεγάλο βαθμό στραμμένη προς την ακούσια κλιμάκωση.

Μια πιο υποθετική επιλογή που συζητείται μερικές φορές είναι μια εξατομικευμένη επίθεση κατά της ανώτερης ηγεσίας του IRGC, βασισμένη στη λογική που εφαρμόστηκε κατά των διοικητικών δομών της Χεζμπολάχ. Θεωρητικά, μια τέτοια ενέργεια θα μπορούσε να δημιουργήσει ένα προσωρινό κενό, στο οποίο ο τακτικός στρατός θα μπορούσε να αναλάβει σταθεροποιητικό ρόλο, διαταράσσοντας ενδεχομένως τη συνέχεια του καθεστώτος. Στην πράξη, ωστόσο, αυτό το σενάριο είναι επιβαρυμένο με βαθιές αβεβαιότητες — όσον αφορά την θεσμική πίστη, τη δυναμική της διαδοχής και την αντίδραση του κοινού — και ενέχει υψηλό κίνδυνο να επιταχύνει τον κατακερματισμό αντί να οδηγήσει σε ελεγχόμενη μετάβαση.

Φόβος, Τιμή και Συμφέρον για την κρίση στο Ιράν

Από τη σκοπιά του Θουκυδίδη, ο φόβος διαπερνά το σύστημα: φόβος για την κατάρρευση του καθεστώτος, φόβος για εσωτερική διάσπαση, φόβος για εξωτερική επέμβαση και φόβος για πυρηνική κλιμάκωση. Η τιμή δεσμεύει το καθεστώς στην επαναστατική του ταυτότητα και στην περιφερειακή του στάση, περιορίζοντας τους συμβιβασμούς ακόμη και όταν το κόστος αυξάνεται. Το συμφέρον – η οικονομική επιβίωση, η άρση των κυρώσεων, ο έλεγχος των πόρων και η επιχειρηματική αυτοκρατορία του IRGC – οδηγεί στην καταστολή και στην επιλεκτική προσαρμογή.

Η κρίση του Ιράν αποκαλύπτει έτσι ένα καθεστώς που βρίσκεται υπό άνευ προηγουμένου πίεση, αλλά η κατάρρευσή του θα δημιουργούσε πιθανώς ένα στρατηγικό κενό που λίγοι παράγοντες είναι προετοιμασμένοι – ή ικανοί – να καλύψουν. Το παράδοξο της Ισλαμικής Δημοκρατίας δεν είναι η επικείμενη πτώση της, αλλά η επικίνδυνη σταθερότητα της παρατεταμένης αποδυνάμωσής της.